Elina Pirjatanniemi: En gång till
Medborgarinitiativet Äkta äktenskap har samlat fler än 50 000 underskrifter och kommer därmed att behandlas av riksdagen. Initiativets huvudsyfte är att se till att ändringen av nuvarande äktenskapslag som riksdagen godkände i november inte träder i kraft. I sociala medier pågår redan förberedande mobilisering för ett tredje initiativ, som i sin tur syftar på att omkullkasta det andra. Den politiska evighetsmaskinen har uppfunnits.
Argumenten för och emot äktenskap mellan människor av samma kön har ältats mer än de flesta frågor på länge. Ingenting nytt kan längre tillföras den debatten. Medborgarinitiativets vara eller icke-vara lönar sig däremot att dryftas. Är det vettigt att vi velar fram och tillbaka med en samhällsfråga på detta sätt?
Juridiskt-tekniskt kan vilken som helst vanlig lag ändras om den politiska viljan i riksdagen finns. Medborgarinitiativet är en av de mekanismer som ger näring för detta. Initiativ ger aktiva medborgare en möjlighet att lyfta fram frågor som de anser vara viktiga. Principiellt är det lätt att fyllas av beundran inför denna aktivism. Medborgaraktivism känns fräsch, den är ju ren från partipolitikens professionella realism. I ljuset av sjunkande valdeltagande ger medborgarinitiativ nytt hopp om samhälleligt engagemang.
Att i denna kontext försvara den traditionella partipolitiken kan kännas misstänksamt. Men det fina med parlamentariskt ansvariga riksdagsledamöter är att de oftast förstår när de har förlorat. Ännu viktigare: de inser vad som förväntas av en god förlorare. Kvistiga frågor kan inte öppnas genast när ett omröstningsresultat har nåtts. Det vore politiskt dumt. Gör man det i en fråga kommer motparten att göra det i någon annan. Partipolitikens rävspel har i själva verket positiva sidor. Politiker är mästare på att analysera hur motståndaren kommer att reagera och vilka eventuella skador reaktionen leder till.
Av lagstiftare krävs en förståelse för den delikata balansgången mellan förändring och stabilitet som lagar ger uttryck för. Det är politiskt klokt samtidigt som insikten utgör grunden för god lagstiftningspraxis. Samhällets regelverk måste vara förutsägbart, annars lamslås det. Garantin för detta är en riksdag som förstår sitt ansvar. Samma funktion har givetvis regeringsprogrammen. Vare sig vi gillar deras innehåll eller inte ger de oss en uppfattning om vartåt landet skall styras under en given regeringsperiod.
Det blir intressant att följa med hur riksdagen bemöter det nya medborgarinitiativet gällande äktenskap. Skräckscenariot är att debatten om äktenskapets väsen öppnas på nytt. Då förvandlas medborgarinitiativet till det som dess kritiker var rädda för: ett instrument genom vilket man ständigt kan tvinga riksdagen att hantera frågor som den redan fattat beslut om. Det vore synd om medborgaraktivismens nya, viktiga verktyg skulle degenereras på detta sätt. Direkt förkastligt är det när riksdagsledamöter direkt uppmuntrar till dylikt spelande.
Elina Pirjatanniemi
är professor i folkrätt och föreståndare för Institutet för mänskliga rättigheter vid Åbo Akademi.