Europarådet övervakar demokratin
Europarådet är en organisation för mänskliga rättigheter.
Europarådet är en organisation för mänskliga rättigheter. Alla 47 europeiska länder är medlemmar i den. Det enda landet som är utanför är Vitryssland som inte anses fylla medlemskriterier som är demokrati, mänskliga rättigheter och rättstatsprincipen.
Grundavtalet den europeiska människorättskonventionen är den viktigaste grunden för mänskliga rättigheter i Europa. Dessa rättigheter bevakas av den europeiska människorättsdomstolen i Strasbourg. Snart skall också EU ansluta sig till avtalet. Detta betyder att människorättsdomstolen också kan övervaka EU:s organ och regler.
Finland har vissa problem gällande mänskliga rättigheter. Människorättsdomstolen har fattat beslut mot Finland i vissa kategorier. Våra domsstolsprocesser är för långa. Familjerättigheter respekteras inte då familjer för lätt förlorar vårdnaden av barn. Faderskapet respekteras inte. Man skickar människor för lätt till sinnessjukhus. Tidningar straffas för lätt för att ha kränkt medborgares privatliv.
För de länder som har problem med medlemskriterierna finns det en speciell kontrollprocess. I den granskar man hur länderna utvecklar sin lagstiftning för att bättre fylla människorättskraven. Tanken är att man ger råd till dessa länder för att hjälpa dem. Vid behov kan man be ett expertutlåtande av Venedig-kommissionen som består av europeiska grundlagsexperter.
Tio länder i Europa är under övervakning. Dessa är Albanien, Armenien, Azerbajdzjan, Bosnien, Georgien, Moldavien, Montenegro, Ryssland, Serbien och Ukraina. Fyra andra länder är också under specialkontroll. Dessa är Bulgarien, Monaco, Makedonien och Turkiet.
Övervakningsprocessen ger hela tiden små resultat. Men det är en stor skillnad mellan länderna. Sådana länder som till exempel Montenegro och Serbien som vill integrera sig till Europa arbetar hårt för att förbättra sitt läge. Ryssland igen tycker att det är så stort att det inte behöver råd av andra. Dock ger också den kontinuerliga dialogen med Ryssland resultat. Ett exempel är att man har demokratiserat valsystemet i Ryssland när man har sänkt valtröskeln till duman från 7 till 5 procent och har gjort det lättare för kandidater att ställa upp i valet.
Tyvärr finns det politiska fångar i vissa Europarådsländer. Medlemskapet i rådet har inte förhindrat detta. Rådet skyddar dock dessa människor genom att ge synlighet för deras fall. Många av dem har utmanat de nationella domstolsbesluten i den europeiska människorättsdomstolen. Den processen tvingar de nationella myndigheterna till viss försiktighet i behandlingen av dessa fångar.
Om vi vill att alla europeiska länder är demokratiska och respekterar mänskliga rättigheter är det bästa sättet att främja detta att ha dessa länder i gemensamma strukturer i vilka man söker de bästa demokratiska lösningarna. Europarådet spelar en viktig roll i den här långsamma processen.
Kimmo Sasi är medlem i Europarådets parlamentariska församling
och rapportör för mänskliga rättigheter i Montenegro.