Lagändring gör frilansare till företagare
Konstnärer, frilansare och andra som sysselsätter sig själva har sedan årsskiftet varit osäkra på sin ställning som arbetslösa. Efter årsskiftet anses de vara företagare.
Reformen av lagen om utkomstskydd för arbetslösa förvirrar, men innebär ändå ingen ändring av tidigare praxis. Rätten till arbetslöshetsunderstöd bestäms fortfarande av om man sysselsatt sig själv på heltid eller om det man gjort varit en bisyssla.
– Arbetare i kreativa branscher som gör kortjobb i uppdragsförhållanden får fortfarande jämkad dagpenning för bisyssla om de fått det tidigare också, säger äldre regeringssekreterare Timo Meling på Arbets- och näringsministeriet och som varit med om att bereda reformen.
Meling betonar att TE-byrån fattar beslut om bisyssla precis på samma sätt som förut trots den här gruppen numera anses vara företagare. Enligt lagen om utkomstskydd för arbetslösa är det verksamhet på heltid ifall arbetsmängden är sådan att man inte samtidigt kan ta emot ett heltidsjobb. Dessutom anses verksamheten vara en bisyssla åtminstone i de fall då en person varit minst sex månader i en heltidsanställning vid sidan av företagarverksamheten.
Harri Hellstén, chefen för arbetsmarknadsärenden hos Företagarna i Finland säger att reformen till och med kan förbättra situationen för dem som blir företagare eftersom man nu kan får hel dagpenning mellan uppdragen. Tidigare har företagaren varit tvingad att helt lägga ner verksamheten.
– Där han man nu infört ett undantag för företagare som kan jämställas med löntagare, del vill säga det gäller egenföretagare som i huvudsak jobbar för några få uppdragsgivare, säger Hellstén.
Problemet för dem som sysselsätter sig själva är gränsdragningen mellan bisyssla och heltidsjobb. Musiker och konstnärer befarar att minsta lilla jobb räknas som huvudsyssla och då försvinner rätten till arbetslöshetsskydd då man inte har jobb.
TE-byrån har i stort sett makten att besluta om den som ansöker om utkomstskydd är berättigad till det eller inte. TE-byråerna har konstaterats vara orättsvisa i sina beslut.
Riksdagen förutsatte då lagen godkändes att personalen på TE-byråerna ska utbildas så de kan ta i beaktande skillnaderna mellan olika branscher och att man tillämpar lagen på samma sätt överallt.
– Om den som ansöker tror att beslutet inte är det rätta lönar det sig att genast ta kontakt med TE-byråns chefer, säger Meling.
Meling tror att anhörigvårdare, au pairer och vissa stipendiemottagare inte heller efter lagändringen kommer att anses vara företagare.