Analys: Tuff grillning väntar Katainen
EU-parlamentet ställer Jyrki Katainen mot väggen på tisdag. Fem tilltänkta EU-kommissionärer hänger löst efter veckans utfrågningar.
Han är den enda kandidaten, men jobbintervjun blir ändå tuff. Finlands kommissionärskandidat Jyrki Katainen (Saml) ska på tisdag svara på 45 frågor under tre timmar.
EU-parlamentet grillar honom om hur han ska öka investeringar och skapa jobb i EU, och hur han kommer att samarbeta med de andra kommissionärerna.
Parlamentet har makten att godkänna eller underkänna hela kommissionen.
Katainen föreslås bli kommissionens vice ordförande med ansvar för sysselsättning, tillväxt, investeringar och konkurrenskraft. Sedan i somras har han skött Olli Rehns tidigare post som ekonomikommissionär.
När Katainen frågades ut för jobbet som Rehns ersättare var både euroskeptiker, vänstergruppen och de gröna kritiska till honom. Han ansågs inte ha gjort tillräckligt för att lyfta människorna i EU:s krisländer ur fattigdomen.
Dessutom har socialisterna, den näst största gruppen i EU-parlamentet efter högerblocket som Katainen tillhör, sagt att de inte kommer att stödja Katainen till någon post som har med ekonomi att göra.
Ingen egen portfölj
Hittills har 21 tilltänkta EU-kommissionärer frågats ut. Av dem har bara 16 fått godkänt, däribland Sveriges Cecilia Malmström.
- EU-kommissionen fungerar i princip som EU:s regering, om än med begränsade befogenheter, och består av en ledamot från varje medlemsland. Ledamöterna nomineras av respektive regering, men representerar ändå enbart sig själva.
- En ny kommission tillsätts efter varje EU-val - först genom att EU:s stats- och regeringschefer "med hänsyn till valresultatet" utser vem som ska vara kommissionens ordförande. När ordföranden även godkänts av EU-parlamentet får han eller hon i uppgift att fördela vilka ansvarsområden de övriga ländernas kommissionärer ska ha.
- De enstaka kommissionärerna frågas sedan ut av EU-parlamentets berörda utskott innan hela parlamentet samlas för att rösta om ett slutligt godkännande. Då kan dock parlamentet enbart säga ja eller nej till hela kommissionen - inte enstaka kommissionärer.
- Om någon kommissionär inger svagt eller inget förtroende i sina utfrågningar brukar det leda till att han eller hon självmant hoppar av. I så fall får det berörda medlemslandet nominera en ny kandidat till kommissionen. Det skedde exempelvis med Italiens Rocco Buttiglione 2004 efter kritik mot hans syn på bland annat homosexualitet och kvinnor. Även Bulgariens Rumjana Zjeleva hoppade av 2009 efter kritik om bristande kunskaper och oklarheter i tidigare affärsverksamhet. (TT)
Frankrikes förra finansminister Pierre Moscovici däremot sitter löst.
– Ingen ifrågasätter din erfarenhet eller ditt europeiska engagemang. Men ingen kunde tänka sig att du skulle få den här rollen, med tanke på ditt misslyckande på samma post i Frankrike, sade högerkonservativa EU-parlamentarikern Alain Lamassoure till Moscovici på utfrågningen i veckan.
Moscovici har fått tid på sig tills i dag att skriftligt besvara kompletterande frågor.
Katainen och Moscovicis poster i den nya kommissionen hänger ihop. Katainen har ingen egen portfölj, men ska övervaka ekonomikommissionären Moscovici. Deras ansvarsområden är kreativt omvända: socialisten Moscovici ska bevaka medlemsländernas budgetdisciplin medan samlingspartisten Katainen ska ta hand om sysselsättningen, en traditionellt socialistisk gren.
Många får bakläxa
Många trodde att både Katainen och Moscovici var säkra tack vare uppgörelsen mellan de två största grupperna. Mot slutet av veckan började EU-parlamentet dock skaka om även de stora partiernas toppnamn.
Spaniens Miguel Arias Cañete från den stora konservativa gruppen får inte heller godkänt. Cañete förargade många i våras, när han hänvisade till sin "intellektuella överlägsenhet" mot en kvinnlig motkandidat.
Tjeckiska Vera Jourova från den liberala gruppen och ungerska Tibor Navracsics från den konservativa gruppen får skriftlig bakläxa.
Britten Jonathan Hill, som sitter i samma milt eurokritiska parlamentsgrupp som Sannfinländarna, måste gå igenom en ny utfrågning nästa vecka. Hill föreslås bli finansmarknadskommissionär, en viktig post för Londons finansdistrikt City. På utfrågningen kunde han bland annat inte ge sin syn på euroobligationer, som är ett viktigt verktyg för att hantera eurokrisen.
EU-parlamentet vill gärna visa sin makt genom att byta ut minst en kommissionär. Att de stora grupperna skulle underkänna varandras viktigaste kandidater verkar ändå osannolikt. Möjligt är att några av de tilltänkta kommissionärerna byter portföljer med varandra.
Utfrågningarna tar slut på tisdag, och parlamentets grupper går igenom resultaten under onsdag och torsdag. EU-parlamentet röstar om kommissionen i Strasbourg den 22 oktober.