Var ska vi spara? Så säger experterna
Två expertgrupper råder regeringen att fokusera på höjningar av konsumtionsskatt, fastighetsskatt och att slopa vissa avdrag. Här är några möjliga scenarier för budgetramen och strukturreformerna.
1. "Höj fastighetsskatten". Både de expertgrupper som regeringens finanspolitiska råd har tillkallat för att bedöma vad som borde göras förordar en höjning av fastighetsskatten. Tanken är att en högre fastighetsskatt skulle skapa en mer stabil inkomstkälla för kommunerna, men den drabbar alla som bor i villa. "En jordplätt blir inte skatteflykting", motiverar en av expertgrupperna fastighetsskatten.
2. "Högre skatt på konsumtion". Sprit, läsk, godis och bränsle har redan blivit dyrare, men det kan komma fler höjningar av punktskatterna. Också expertgrupperna ger grönt ljus för det.
Momsen har också redan höjts, men Finansministeriet har beräknat scenarier för momshöjningar också. En är att de lägre momssatserna – som gäller mat, läkemedel, dagstidningar och böcker med mera – skulle höjas. En höjning av matmomsen från 14 till 15 procent skulle ge staten 172 miljoner på årsnivå, förutsatt att folk handlar lika mycket som förr.
Ett annat scenario som Finansministeriet kalkylerat är en enda momssats i Finland. Om den enhetliga momssatsen blev exempelvis 22 procent skulle det ge en dryg miljard till i statskassan. I dagens läge är normalmomsen på varor och tjänster 24 procent. På böcker, tidningar och läkemedel är det 10 procent och på mat 14 procent.
Åsikterna om en momshöjning går ändå isär i regeringens finanspolitiska råd, eftersom det kan hämma köpkraften.
3. "Slopa avdrag för räntorna på bostadslånet". Detta föreslås av Martti Hetemäkis expertgrupp och är i linje med de begränsningar i avdraget som redan genomförts. Det gör boendet dyrare för alla som äger sin bostad.
4. "En miljard per år". Martti Hetemäkis expertgrupp råder regeringen att fördela besparingen på tre miljarder över tre år så, att en miljard sparas in 2015, 2016 respektive 2017. Enligt gruppen är det skäl att satsa allra mest på att höja sysselsättningen. Om arbetslösheten sjunker med en procentenhet sparar det in en miljard.
5. "Spara, men inte på forskning". Experterna hälsar regeringen att man ska vara försiktig med att spara på undervisning, forskning och innovationer. Sixten Korkman, Bengt Holmström och Matti Pohjola anser ändå att man i övrigt ska lägga mer krut på nedskärningar än på skattehöjningar. "Man borde kunna minska på statens utgifter genom att pruta på servicens kvalitet eller stödens storlek", skriver de.
6. "Genomför pensionsreformen". Det är experterna eniga om. Pensionslösningen ligger i händerna på arbetsmarknadsparterna, som ska bli klara till hösten.
7. "Bygg bostäder". Bristen på billiga hyresbostäder i städerna, framförallt huvudstadsregionen, är en propp för sysselsättningen, anser professorsgruppen som vill ge regeringen större befogenheter att tvinga fram planläggning av bostadsområden i huvudstadsregionen.
8. "Slopa femårskravet". Det femåriga anställningsskydd som gäller i kommunreformen borde slopas till förmån för ett förändringsstöd, som skulle användas för att skola om sig, anser Korkman, Pohjola och Holmström.
9. "Satsa på lägre högskolexamen". Professorerna Korkman, Pohjola och Holmström anser att högskolestuderande kan fås ut i arbetslivet snabbare om en högra andel nöjer sig med kandidatexamen. Staten kan puffa det genom att bland annat revidera examenskraven för offentliga tjänster.
De här experterna rapporterade
• Två grupper av ekonomer har rapporterat till regeringens finanspolitiska råd om hur landets ekonomi ska balanseras.
•Den ena gruppen leddes av statssekreterare Martti Hetemäki. I den satt Finansministeriets ekonomiska direktör Jukka Pekkarinen, Pasi Holm från forskningsinstitutet PTT, Seija Ilmakunnas från löntagarnas forskningsinstitut, Juhana Vartiainen från statens ekonomiska forskningscentral VATT, och Vesa Vihriälä från näringslivets forskningsinstitut Etla.
• Den andra rapporten skrevs av professorerna Bengt Holmström från Massachusetts Institute of Technology, och Sixten Korkman och Matti Pohjola från Aalto-universitetet.