Ledarna överens i Tyskland – nu avgör partifolket
Det nya tyska regeringsprogrammet bär socialdemokraternas prägel – men om det är tillräckligt tydligt, det ska partimedlemmarna avgöra. Säger de nej är processen tillbaka på ruta ett.
MÜNCHEN I går enades kristdemokratiska CDU, det bayerska systerpartiet CSU och socialdemokratiska SPD om ett regeringsprogram för de kommande fyra åren. Men för första gången i tysk historia vill ett parti låta medlemmarna godkänna programmet innan regeringen bildas. De 475 000 SPD-medlemmarna ska säga sitt innan den 12 december, och säger de ja kan regeringen tillträda den 17:e.
Säger de nej betyder det slutet för både partiledningen och den planerade regeringskoalitionen. Ett tomt bord, kanske nyval som kan sluta ännu sämre för socialdemokraterna än de 25,7 procent de fick i september.
Medlemsomröstningen har varit socialdemokraternas hållhake i förhandlingarna, för medlemmarna godkänner bara ett tillräckligt socialdemokratiskt program. Många fruktar att ännu fler väljare annars överger partiet i nästa val, efter fyra år av kompromisser.
Med tanke på Merkels klara valseger har programmet faktiskt en väldigt socialdemokratisk prägel, anser många kommentatorer. Statsvetaren Christine Landfried vid universitetet i Hamburg är inte så säker.
– Kompromisserna är många. SPD:s krav på minimilön och -pension finns med, men först 2015 och 2017. Men jag tror att SPD-medlemmarna accepterar programmet. Det präglas av social rättvisa.
Statsvetaren Sebastian Bukow vid universitetet i Düsseldorf påpekar att socialdemokraterna också fick ge efter på flera punkter, såsom skattehöjningar för rika och jämlik sjukförsäkring för alla.
– Men SPD:s framgångar syns mer i medierna eftersom de hade vissa klara projekt de drev. CDU hade inga sådana. Rent objektivt borde SPD-medlemmarna ändå kunna godkänna avtalet. Men det handlar också om känslor, så man vet aldrig.
Europa på tapeten
De tre particheferna Angela Merkel (CDU), Sigmar Gabriel (SPD) och Horst Seehofer (CSU) presenterade resultatet i går. Alla lyfte förstås fram sina egna segrar, medan den blivande oppositionen klagade på bristande ambitionsnivå.
– Mycket är detaljer och programmet är väldigt inrikestungt, säger Landfried.
– Men en oväntad och intressant sak var att både Gabriel och Merkel lyfte upp Europa på presskonferensen. I förhandlingarna har temat varit osynligt.
Regeringsprogrammet konstaterar att Tyskland har ett stort Europapolitiskt ansvar, och rent konkret fortsätter den tyska europolitiken på Merkels linje. Ett klart nej till gemensamma skulder står fast. Merkels käpphästar, solida finanser och reformkrav, kombineras ändå med allmänna formuleringar om tillväxt, sysselsättning och solidaritet som SPD framhöll i valkampanjen.
Regeringsprogrammet nämner också att räddningsfonden ESM kan stöda banker direkt om alla andra möjligheter misslyckats.
– Som sista utväg, inte i normalfall, underströk Merkel när hon fick en fråga om saken.