Piskan klar, morötter ges i september
Finansminister Alexander Stubbs första budgetförslag tar form – men än så länge utan de så kallade spetsprojekten för 1,6 miljarder som regeringen planerat. De skulle vara klara i juni men hur satsningarna fördelas blir klart under budgetmanglingen i september.
Åtstramningarna var väntade – biståndet, undervisningssektorn och FPA-ersättningarna är föremål får åtstramning.
Finansministeriets budgetförslag för nästa år är lite mindre än i år men underskottet är alltjämt över fem miljarder.
Det är lindrigt åtstramande, men inte så mycket som väntat, säger Stubb som annars karaktäriserar budgeten som rätt "överraskningslös".
– Vår helhetsproduktion har sjunkit tre år i rad, sysselsättningsläget är svårt, och vår syn är att det inte är ett konjunkturproblem utan ett strukturproblem, som inte löses bara via en enskild budget. Det är en lång process där vi utöver budgetarbetet måste få upp sysselsättningen och konkurrenskraften, säger Stubb om sin första budget som finansminister.
Bistånd, FPA-ersättningar
– Det är onödigt att gömma sig, här finns de nedskärningar som presenterades i samband med regeringsprogrammet. Biståndet skärs ner med 200 miljoner, undervisningen och högskolorna 210 miljoner, FPA-ersättningar för 78 miljoner, statens förvaltning 40 miljoner euro, de här är exempel på de stora åtstramningarna, säger Alexander Stubb.
Större anslag får garantipensionerna, ledigheter för närståendevårdare, och försvaret.
Åtstramningar för omkring 900 miljoner, alltså nästan en miljard, än inräknade, men siffrorna som anges är riktgivande eftersom budgeten ännu lever fram till efter hela regeringens budgetförhandling i september. Det beror främst på att de tillväxtsatsningar på 1,6 miljarder under hela regeringsperioden som utlovats i regeringsprogrammet inte finns inbakade.
Ursprungligen skulle regeringen bereda dessa satsningar så att de hade varit klara i juni. Nu läggs de in i september.
Inget avdrag för ensamföretagare
– Vi har gjort val enligt värderingar, och en sådan värdering är att det ska vara lättare att försörja sig via arbete. Därför har vi beslutat fokusera skattelättnaderna på arbetsinkomstavdraget.
Budgetförslaget innehåller skattelättnader för 450 miljoner för löntagare, uttryckligen via avdraget, som har en större effekt på den nedre delen av skatteskalan, medan de som tjänar över 50 000 kan känna av en skärpning då kostnaderna för arbetslöshetsförsäkringen samtidigt höjs.
Det som däremot än så länge uteblir är skatteavdraget för de självsysselsatta och småföretagarna – företagaravdraget på 5 procent som utlovats i regeringsprogrammet. Det blir inte klart till 2016.
Regeringen får kritik särskilt för åtstramningarna inom anslagen för långtidsarbetslöshet och utbildningsanslagen.
– Hur åtstramningarna fördelas öppnar vi upp mer då den detaljerade budgeten presenteras, men tanken är att besparingarna ska ske genom reformer och inte genom att spara så mycket i själva innehållet. Men det är svåra beslut, säger Stubb om de 210 miljoner som berör högskolor och undervisning.
Han hänvisar också till att utveckling och innovation är en del av de "spetsprojekt" som alltså inte finns till pappers förrän efter september. Enligt Stubb strävar regeringen efter att göra det så budgetneutralt som möjligt, men han medger att summorna i förslaget kommer att leva fram till dess.