"Finland skulle inte klara av kraven"
Efter endast tre dagars beredningstid ska det grekiska parlamentet i dag godkänna en lång lista reformer för att beviljas ett nytt stödpaket. Om Finland befann sig i Greklands skor skulle vi inte kunna få till stånd några fungerande lagar på så kort varsel.
Det skulle vara nästintill omöjligt för Finland att juridiskt klara av de krav som euroländernas statschefer i söndags krävde att det grekiska parlamentet senast i morgon röstar igenom. Det säger Anna-Maja Henriksson, riksdagsledamot för Svenska folkpartiet och tidigare justitieminister.
– När du har kniven mot strupen och saknar alternativ måste du ju på något sätt hantera situationen, men nog är det en oskäligt tuff tidtabell. Jag vet inte vilka krav grekerna har på god lagstiftningspraxis, men på tre dagar finns det inga realistiska möjligheter att göra en helgjuten och god lagstiftning.
Kraven från euroländerna för att Grekland ska beviljas ett tredje stödpaket på mellan 82 och 86 miljarder euro består bland annat av nya momsregler, en höjning av pensionsåldern, säkerställandet av statistikbyråns oberoende och att man inför nerskärningar utifall att landet missar sitt överskottsmål. Landet ska även skapa en privatiseringsfond under europeisk tillsyn som upprättas på 50 miljarder euro.
Tekniskt möjligt – inte praktiskt
Olli Mäenpää, professor i förvaltningsrätt vid Helsingfors universitet, säger att det rent tekniskt skulle vara möjligt för Finland att få igenom nya lagar på tre dagars varsel – men att detta givetvis skulle kräva väldigt snabba politiska beslut.
– När vi genomled bankkrisen i början av 1990-talet lyckades vi, om än inte på tre dagar men ändå på kort varsel, göra lagförändringar som var tunga både för individer och för företag. Men nu när Greklands alternativ i princip är att antingen gå med på reformerna eller lämna eurozonen blir det givetvis en helt annan situation än den Finland befann sig i, säger han.
Henriksson säger att även om det går att dra vissa paralleller mellan bankkrisen och den grekiska krisen så är det som utspelar sig i dag en klart allvarligare situation.
– Då var det inte utomstående krafter som tryckte på reformerna, utan Finland självt som insåg att systemet inte längre fungerade. Det finns inget i vår samtidshistoria som det går att jämföra med.
Dan Frände, professor i straffrätt vid Helsingfors universitet, säger att även om det grekiska parlamentet i dag godkänner reformerna så kan det ta en evighet innan de verkställs. Att stifta lagar så att det inte blir en massa luckor i systemet är alltid en besvärlig och komplicerad process, och nu ska grekerna alltså lyckas med detta på tre dagar.
– Det låter som ett omöjligt uppdrag, men är nöden tillräckligt stor så måste det ju göras. Men jag förstår verkligen inte hur de ska klara av det.
Krav på snabba reformer
På finansministrarnas kravlista finns också krav på att Grekland gör omfattande arbetsmarknadsreformer där bland annat kollektivavtalen och strejkrätten ska anpassas till internationella riktlinjer. Riku Aalto, ordförande för Metallarbetarförbundet, säger att en sådan reform är omöjlig att utarbeta på tre dagar om inte ett omfattande arbete gjorts på förhand.
– Grekerna kan ju i och för sig ha gjort förberedande arbete som vi inte känner till.
Samma principer skulle gälla för Finland om landet befann sig i Greklands skor.
– Vi har aldrig tidigare upplevt något motsvarande. Om Finland någon gång hamnar i en liknande situation får man hoppas att vi skulle klara oss utan att yttre krafter skulle lägga sig i vår arbets- och sociallagstiftning, säger Aalto.
Sture Fjäder, ordförande för centralorganisationen Akava, tycker inte det är lönt att spekulera i hur Finland skulle reagera i en motsvarande situation eftersom de båda ländernas arbetsmarknader följer så pass olika spelregler. Under de senaste åren har parterna på den finska arbetsmarknaden skrivit avtal efter avtal enligt hur marknaden utvecklats.
– I Finland skulle vi ha vidtagit åtgärder innan vi hamnat i Greklands situation, så i det läget kommer vi aldrig att sluta.
Anna-Maja Henriksson säger att Finland har en tjänstemannakår som är van att arbeta under tidspress, men att det är omöjligt att spekulera om hur politikerna skulle reagera ifall de på tre dagar skulle tvingas till liknande reformbeslut.
– På något sätt skulle vi hantera läget, men situationen är väldigt hypotetisk från vår synvinkel. Vi får hoppas att vi aldrig behöver uppleva den.