”Syriens sak är vår”
Fördelningen av 60 000 flyktingar ska basera sig på frivillighet. Det beslöt EU-ministrarna på ett spänt toppmöte som drog ut sent in på natten mot fredagen.
EU-länderna enades slutligen om att fördela ansvaret för 60 000 flyktingar mellan medlemsländerna. 40 000 av de här flyktingarna befinner sig nu i Italien och Grekland – 20 000 kommer från FN:s flyktingläger.
Tidigare har EU-kommissionen kommit med ett förslag på hur flyktingarna skulle kunna delas mellan medlemsländerna. I förslaget beaktades varje lands förutsättningar att ta emot flyktingar. Men på torsdagens toppmöte – som efter stormiga debatter avslutades kring klockan fyra på natten – beslöts att fördelningen av flyktingar ska basera sig på frivillighet.
I teorin betyder det att varje land själv bestämmer hur många flyktingar det är redo att ta emot. Medlemsländerna ska alltså i konsensus komma överens om hur många flyktingar respektive land tar emot.
Frågan om huruvida beslutet ska vara frivilligt eller inte väckte hätsk debatt under mötet. Framför allt ska Italiens premiärminister Matteo Renzi ha rasat mot de länder som inte ville gå med på att göra fördelningen obligatorisk för alla.
– Om det här är er idé om Europa kan ni ha det för er själva. Antingen har vi solidaritet, eller också kan ni sluta att slösa bort vår tid, ska Renzi bland annat ha sagt, enligt källor inifrån mötet.
Finland var en av länderna som var för frivillighet, men av principiella skäl, säger Kare Halonen, chef för EU-frågor vid Statrådets kansli. Enligt Halonen ska sådana här fall vara öppna för diskussion i stället för att färdiga instruktioner kommer från EU.
– Jag vill understryka att Finland starkt förespråkar gemensam diskussion och strävan efter konsensus i den här typen av frågor. Finland hörde inte heller till de som ursinnigt talade för frivilligheten, säger Halonen.
– Om det blir frivilligt eller obligatoriskt spelar ingen roll, hävdade EU-kommissionens ordförande Jean-Claude Juncker på sin presskonferens efter mötet.
Beslut i juli
Det är ännu öppet hur många flyktingar Finland slutligen kommer att ta emot. Fördelningen ska vara färdig i juli och flyktingarna tas emot under en period på två år. Eftersom mötet drog ut så långt in på natten bestämde de utmattade ledarna att avtalstexten formuleras först senare. Enligt Halonen sker knappast några förändringar i avtalet.
– I fördelningen ska också medlemsländernas olika situationer tas i beaktande. Till exempel håller sig Ungern utanför eftersom landet redan tar emot flera flyktingar än Italien i relation till hur stort landet är. Det ansågs under mötet vara en skälig orsak.
Inte heller Bulgarien behöver ta emot av flyktingarna.
"Syriens sak är vår"
Timo Lappalainen, verksamhetsledare för biståndsorganisationen Kepa, tycker inte att frivilligheten var en bra början på flyktingprojektet. Han tror att länderna bestämde sig för att hålla deltagande frivilligt för att frågan kom så snabbt.
– Det är en öm fråga också med tanke på den politiska situationen i Finland i dag.
Enligt Lappalainen har Finland beredskap att ta emot flera flyktingar. Trots det svåra ekonomiska läget är Finland fortfarande en rik stat, hävdar han.
– Vi borde visa världen att vi bryr oss. Om vi ser 70 år bakåt kan vi minnas vilken hjälp vi fick av Sverige. Nu skulle man i Finland kunna säga att "Syriens sak är vår". Vi har fått njuta av andra länders välvilja – nu kan vi hjälpa andra, säger Lappalainen.
Tidigare i veckan slopade Finland kopplingen mellan den normala flyktingkvoten och fredagens avtal. De nya flyktingarna kommer alltså utöver den normala kvoten på 750–1 050 flyktingar.