"Finland trixar med kvoten"
Finland kan tänka sig dela bördan med Grekland och Italien genom att omfördela asylsökande inom EU. Men samtidigt kan det nagga på den externa flyktingkvoten i stället – för att det inte ska bli för dyrt.
Regeringen och stora utskottet kan gå med på att mängderna av asylsökande i Grekland och Italien fördelas jämnare. Däremot kan det i andra ändan krympa den nuvarande flyktingkvoten.
Stora utskottet tog på fredagen ställning till EU-kommissionens förslag om att fördela båtflyktingarna som kommit till Sydeuropa.
Finlands linje är att all inre fördelning borde ske frivilligt, men regeringen är nu beredd att gå med också på bindande arrangemang ifall EU går in för det, med motiveringen att det är ett nödläge och att den interna fördelningen är tillfällig.
Enligt inrikesminister Petteri Orpo (Saml) är det sannolikt så det blir – en bindande intern fördelning – och då kommer Finland inte att opponera sig.
– Det är en humanitär katastrof och alla måste förstå att vi inte står utanför, säger Petteri Orpo.
Den interna fördelningen skulle innebära att 400 asylsökande årligen, under två års tid framåt, fördelas till Finland, i praktiken från Grekland och Italien.
Då prövas asylansökningen här i stället, vilket inte garanterar att den mängden får stanna.
– Vi håller fast vid att fördelningen av de asylsökande borde vara frivillig, men eftersom det verkar bli en majoritet i EU för en bindande fördelning fokuserar vi i stället på att det blir ett så bra beslut som möjligt, säger Petteri Orpo.
Tyskland och Frankrike har signalerat att de är för en bindande fördelning och också de sydeuropeiska länderna.
Regeringen hänvisar till att det är fråga om ett krisläge och ska betecknas som tillfälligt – men hur tillfälligt kan det vara om roten till problemet fortgår?
– Om det inte går att påverka orsaken så slutar ju inte det här nödläget på Medelhavet, utan det fortsätter. Men vi vill ändå understryka att det är fråga om ett undantagstillstånd, för att vi inte ger efter för smugglingsverksamheten. Att smuggla människor i de här skorvarna och riskera människors liv är ju kriminellt. Men vi måste påverka samhällsfreden i Nordafrika och Syrien med olika medel, den civila och militära krishanteringen, och få upp livskvaliteten, säger Orpo.
Att de asylsökande från Sydeuropa blir fler kan däremot nagga på antalet FN-kvotflyktingar framöver. Finland tar i år emot 1050 kvotflyktingar, men regeringen har inte bundit sig till så många nästa år, utan bara lovat minst 750.
Nu är det sannolikt att det blir den lägre siffran för att i stället bekosta de EU-interna förflyttningarna: Äpplen blir päron. Den flyktingkvot på 300 per år som EU föreslår anses dessutom vara inräknad i Finlands vanliga kvot.
– Ja, det blir en utjämning där, vilket beror på att vårt ekonomiska läge är så dåligt, medger Orpo.
– Vi kan röra oss tillbaka mot 750 kvotflyktingar för att röja väg för den interna flyttningen av asylsökande från Sydeuropa.
Han tycker ändå inte att de siffror kommissionen fördelat på Finland är för stora.
– Det täcks jag nog inte påstå. Vi talar om så stora mängder totalt, säger Orpo men anser att Finland trots allt varit en föregångare då det gäller att ta emot kvotflyktingar.
– I relation till vår befolkningsmängd tar vi emot många, säger Orpo.
Trots regeringsenigheten på pappret signalerade Orpo att han hade fått bränna en del krut på att övertyga alla om det humanitära i situationen, även om han inte sade högt vem det var riktat till.
– Jag ville föra fram att Sverige faktisk hade 80 000 asylsökande i fjol, Tyskland 220 000, och Finland 3 500. Vi är en del av Europa där människor rör sig, och 800 asylsökande till är en väldigt liten siffra i sammanhanget, anser Orpo.
”Man trixar med kvoten”
En del av oppositionen i stora utskottet, SFP, VF och De gröna, hade en avvikande åsikt som innebar att kommissionens förslag ska godkännas utan omsvep, och att siffrorna inte ska bakas in i nuvarande kvoter. Också SDP föreslog en kläm om att godkänna kommissionens förslag men med en annan formulering.
Kristdemokraterna har inte stött den interna fördelningen av asylsökande inom EU, men nog kvotflyktingförfarandet.
– Det var märkligt att följa med vilken rädsla det finns för vad 300 personer kan innebära för Finland, säger SFP:s medlem i stora utskottet Eva Biaudet.
Hon ställde sig bakom motförslaget att EU-programmet skulle göras utöver den nuvarande flyktingkvoten.
– Ansvaret mot FN och UNHCR i den långvariga kvoten är också viktig att kunna håla fast vid. Att baka in det i den existerande kvoten är ett sätt att trixa så det inte ska kosta mer.