Norskt tiggeriförbud kritiseras: diskriminering
Den norska regeringen vill införa ett nationellt förbud mot tiggeri. Europarådets människorättskommissionär uppmanar regeringen att ta tillbaka lagförslaget. Han menar att det handlar om diskriminering av romer.
De är en allt vanligare syn på många nordiska städers gator: människor som tigger om en slant. Många kommer från Rumänien och Bulgarien och många är romer.
Åsikterna om hur tiggeriet ska hanteras varierar ändå mellan Sverige, Norge, Finland och Danmark.
Den norska regeringen har precis sänt ett lagförslag på remissrunda som ska förbjuda tiggeri i hela landet. Processen är försnabbad. Målet är nämligen att det ska träda i kraft redan till i sommar.
Med stor sannolikhet går det igenom. Senterpartiet har lovat stödja regeringspartierna borgerliga Høyres och högerpopulistiska Fremskrittspartiets förslag.
Høyre och Fremskrittspartiet segrade i Stortingsvalet för ett och ett halvt år sedan, och gav redan den första sommaren under sitt styre möjlighet för kommuner att införa lokala tiggeriförbud.
Ur förslaget framgår att representanter för partierna i Stortingets lagutskott "ser med oro på de senaste årens utveckling med ständigt mer aggressivt tiggeri och kriminalitet knutet till dessa miljöer."
Man för fram att antalet fickstölder har ökat kraftigt i Oslo och menar att tiggeriet är förknippat med människohandel.
Fremskrittspartiets statssekreterare vid det juridiska departementet, Vidar Brein-Karlsen, menar att "tiggeri inte hjälper någon ur fattigdom".
– Det är bättre att vi hjälper dem i deras hemland. Dessutom handlar det om stora grupper som tar över det offentliga rummet. Det är inte en lyckad utveckling, sade han till Sveriges tv:s Aktuellt i veckan.
Han kunde inte förklara varför man inte kan göra både och: hjälpa i Rumänien samtidigt som man låter folk tigga i Norge.
Fattigdom
Europarådets kommissionär för mänskliga rättigheter, Nils Muiznieks, är mycket kritisk till den norska regeringens planer och har varit på plats för att diskutera dem.
Han menar att ett tiggeriförbud diskriminerar romer utifrån etnicitet och socioekonomiska status.
Största delen av dem som tigger är romer, och enligt människorättsorganisationen Amnesty International lever 80 procent av romerna i fattigdom. Många diskrimineras kraftigt.
– Jag är bekymrad över att det verkar som att det här lagförslaget inte handlar om tiggeriet som sådant utan om romer som tigger, säger han till Dagbladet.
Det finns andra länder som förbjuder aggressivt tiggeri men nu talar man i Norge om en annan sak, menar han.
– När man bara talar om tiggeri som ett rop på hjälp blir frågan om man ska förbjuda någon att be om hjälp?
Han menar att det på så sätt också är fråga om yttrandefrihet.
– Det verkar frestande att använda straffrättsliga metoder till att hantera ett socialt problem. Tiggeri handlar om fattigdom, säger han till Dagbladet.
6 månader fängelse
Enligt lagförslaget som är på remiss skulle både organiserat tiggeri, som innebär att minst två personer samarbetar, och tiggeri generellt vara straffbart.
Straffet för tiggeri som inte är organiserat skulle vara böter eller sex månaders fängelse. Det handlar om "den som tigger på en offentlig plats eller som från hus till hus ber tillfälliga personer om pengar eller andra medel".
För organiserat tiggeri skulle straffet vara 1 år.
I Norge är åsikterna om tiggeriförbud delade. Polisdirektoratet har talat för ett förbud med motiveringen att det kan få bukt på ordningsproblem, folk känsla av otrygghet och kriminalitet.
Advokatföreningen, Frälsningsarmén och kyrkans stadsmission är däremot emot: Ett förbud kan innebära diskriminering och löser inte fattigdomsproblemet i sig.
Andra källor: NTB, Aftenposten, Sveriges Radio, Dagens Nyheter, Svenska dagbladet, Politiken.