Initiativen förfaller efter valet
Åtta medborgarinitiativ har samlat minst 50 000 underskrifter. Folket kan bli frustrerat om inget av initiativen går igenom, säger professor Kimmo Grönlund.
Ett medborgarinitiativ för att skärpa straffen för sexuellt utnyttjande av barn nådde i går över gränsen på 50 000 underskrifter.
I dag ger man villkorliga domar för samlag med barn, vilket betyder att förövaren inte hamnar i fängelse utan kan fortsätta den kriminella aktiviteten, skriver initiativtagarna.
Sedan medborgarinitiativet infördes 2012 har åtta initiativ samlat tillräckligt många underskrifter för riksdagsbehandling.
Hittills har riksdagen röstat nej till att förbjuda pälsnäringen. Kulturutskottet har sagt nej till ändringar i upphovsrättslagen och väntas förkasta initiativet för att göra skolsvenskan frivillig (läs mera här).
Endast initiativet för att slopa kravet på obligatoriska energicertifikat för gamla småhus har i praktiken godkänts.
Kan skapa frustration
Talman Eero Heinäluoma (SDP) sade i veckan att man visst kan påverka genom medborgarinitiativ.
– När ett initiativ har förkastats och ett i praktiken gått igenom anser jag att genomslagsprocenten är ganska hög, skriver han i ett pressmeddelande.
Heinäluoma tror att initiativet för jämlik äktenskapslag har goda chanser att gå igenom. Riksdagen röstar om det i november.
Heinäluoma har delvis rätt, säger Kimmo Grönlund, professor i statskunskap vid Åbo Akademi.
Medborgarna har fått ett nytt instrument för att försöka påverka riksdagens beslutsfattande.
– Men om det blir ett mönster att de röstas ned eller inte hinner behandlas kan det öka frustrationen hos folk bakom de enskilda initiativen.
Enligt Grönlund gäller det framför allt äktenskapslagen, där majoriteten av finländarna vill öppna för samkönade äktenskap. I riksdagen är andelen motståndare större än bland den övriga befolkningen.
Vill se folkomröstningar
Medborgarinitiativen som inte hinner behandlas före riksdagsvalet i vår förfaller. Det kan handla om en miss i lagstiftningen, säger Grönlund. Han anser att medborgarinitiativ som nått över gränsen borde kunna behandlas klart av den nya riksdagen.
– Annars blir det ett potentiellt vapen i händer på personer som inte vill att initiativet släpps igenom.
Grönlund skulle komplettera det nuvarande systemet med folkomröstningar. Ett initiativ kunde först behandlas av en medborgarsamling och sedan tas till folkomröstning med en röstningsrekommendation.
Kravet på antalet underskrifter borde vara högre än i dag, och till exempel minoriteters rättigheter kunde lämnas utanför medborgarinitiativ.
– Jag tycker att medborgarinitiativet var en välkommen reform, men partierna vågade inte riktigt ta steget fullt ut. Vi vet att folks politiska intresse i dag inte går via traditionella ideologier som gestaltas av partierna, men det politiska intresset överlag har ökat.
Även Joonas Pekkanen, som driver initiativet för ändringar i upphovsrättslagen, anser att systemet behöver utvecklas. Han vill ha mer öppenhet i riksdagsbehandlingen och att initiativen inte ska förfalla vid valet. Även Pekkanen välkomnar folkomröstningar.
– Medborgarinitiativet var ändå en radikal förändring. Tidigare hade politikerna all makt att sätta sin egen agenda.
Förlossningar och skärpta straff
Hittills har åtta medborgarinitiativ fått minst 50 000 underskrifter.
• Förbjud pälsnäringen: Röstades ned i riksdagen.
• Ändra upphovsrättslagen: Förkastades av utskottet, kommer ännu till omröstning.
• Slopa obligatoriska energicertifikat: Godkändes i princip, men Finland kan inte ensamt besluta om saken.
• Låt samkönade par ingå äktenskap: Förkastades av utskottet, kommer ännu till omröstning.
• Gör skolsvenskan frivillig: Kulturutskottet behandlar initiativet.
• Skärp straffen för rattfyllerister: Lagutskottet behandlar initiativet.
• Lägg inte ned förlossningsavdelningar: Initiativet avslutades 10 oktober men har ännu inte kommit till riksdagen.
• Skärp straffen för sexuellt utnyttjande av barn: Initiativet nådde 50 000 underskrifter i går och pågår till 6 november.