Ny antigaylag väntas i Uganda
Ugandas kontroversiella antigaylag ogiltigförklarades i augusti i år. Nu väntas parlamentet rösta igenom en ny version av lagen. En av dem som hotas är gayaktivisten Sandra Ntebi.– Jag måste stanna i Uganda och fortsätta kämpa för dem som saknar en röst.
KAMPALA Det ringer oavbrutet i Sandra Ntebis tre mobiltelefoner som ligger framför henne på det vita plastbordet. Hon driver en stödtelefonlinje dit HBTQ-ugandier som känner sig utsatta kan ringa. Sedan ett år tillbaka har situationen för de här människorna blivit allt svårare och det ser ut att bli värre. Många är oroliga och Ntebi säger att hon önskar att hon kunde göra mer för att hjälpa till, trots att hon redan i dag riskerar sitt liv.
Sandra Ntebi tittar sig ständigt över axeln, och vid sin sida har hon en vakt. Hennes motto är att aldrig röra sig ute ensam. Hon lever under ständiga hot och trakasserier på grund av sin sexualitet och aktivism.
– Jag kan inte visa mig på stan, då kan jag bli attackerad. Folk pekar och viskar hela tiden. Jag känner mig hotad överallt, säger hon.
Sandra Ntebi börjar bli ett välkänt ansikte i Uganda på grund av sin kamp för HBTQ-personers mänskliga rättigheter. Hon säger att hon alltid har känt sig annorlunda under sin uppväxt. Hon hade pojkvänner, men attraherades inte av dem. Hon sökte hjälp hos en psykolog som sa att hennes beteende skulle gå över, och prästen i kyrkan predikade om att homosexualitet var en synd. Till slut gav Ntebi upp och accepterade den hon är. I dag är hon en företrädare för alla homosexuella ugandier.
"Det blir bara värre"
Efter att president Yoweri Museveni skrev under den kontroversiella antigaylagen i början av år 2014 har hotbilden mot Sandra Ntebi och andra homosexuella ugandier ökat.
– Lagen används som ett politiskt verktyg och folket i vårt land är väldigt arga över att den upphävdes. Jag är rädd att det bara kommer att bli värre.
Antigaylagen möttes av internationell avsky, och i augusti i år ogiltigförklarades den av konstitutionsdomstolen på grund av en teknikalitet: att för få ledamöter hade varit närvarande i parlamentet när lagen antogs.
Kritiken i Uganda blev massiv. De parlamentariker som upphävde antigaylagen fick ta emot dödshot och religiösa ledare eldade på den redan upphetsade stämningen.
Sedan Uganda var en brittisk koloni har det funnits motstånd mot homosexuella och homofobin är utbredd. Det finns därför ett stort folkligt stöd för att en liknande lag ska röstas igenom i parlamentet.
Lagen blir ännu bredare
Hufvudstadsbladet har träffat Adrian Jjuuko, chef för det rättsliga rådet inom människorättsorganisationen HRAPF. Han har sett ett utkast till den nya lagen och han är orolig. Han berättar att presidenten har sammankallat en kommitté som utvärderat den första versionen av lagen och sedan reviderat den.
– Lagstiftarna har tagit bort detaljerna som rör homosexualitet och i stället lägger man stor vikt på att allt som uppmuntrar till homosexualitet ska förbjudas. De har gjort lagen så bred att den i mina ögon blivit ännu värre, säger Jjuuko, som också är advokat.
Homosexualitet är olagligt i Uganda och kan ge fängelse, även utan en ny lag. Men det inte olagligt att "främja homosexualitet" och folk är inte längre skyldiga att anmäla personer som är homosexuella till myndigheterna.
– Det var en framgång när lagen upphävdes. Men attityden mot homosexuella är fortfarande densamma. Den här lagen behövs, enligt parlamentet. Så allt tyder på att lagen kommer att gå igenom, säger Adrian Jjuuko.
Vägrar ge efter
Populistiska politiker i Uganda kommer att vilja godkänna en ny lag, så att de kan bli återvalda, tror Jjuuko. Att ge efter för påtryckningar utifrån skulle vara ett nederlag för president Museveni vilket kan vara förödande inför presidentvalet år 2016.
Flera västerländska givare har omorganiserat sitt bistånd till Uganda på grund av lagen. Tidigare gick en stor del av biståndet via den ugandiska staten, men nu har de flesta givare valt att kanalisera sitt stöd direkt genom biståndsorganisationer.
Detta innebär att samarbetet mellan stater i största möjliga mån undviks. Det är en kraftig markör mot den ugandiska regeringen, men hittills har president Museveni duckat för de internationella reaktionerna och står fast vid att homosexualitet går att bota.
Det har inte undgått de västerländska givarna att en ny lag är på väg och flera länder håller ett vakande öga på Uganda.
För aktivisten Sandra Ntebi spelar det ingen roll. Hon säger att framtiden ser mörk ut. Hon berättar att hoten mot henne har ökat sedan hon startade stödtelefonlinjen, men att det är självklart för henne att finnas där dygnet runt för att hjälpa till. Hon saknade en stödperson under sin uppväxt men är beredd att kämpa för andra.
– Jag ger de röstlösa en röst. Jag är orolig för deras skull om vad som kan hända om en ny lag införs, men jag själv är inte rädd. Jag måste ändå stanna i Uganda och fortsätta kämpa för dem som saknar en röst, säger Sandra Ntebi.